การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA)

การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) เป็นการประเมินที่มีจุดมุ่งหมายที่จะก่อให้เกิดการปรับปรุงพัฒนาด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในหน่วยงานภาครัฐ โดยถือเป็นการประเมินที่ครอบคลุมหน่วยงานภาครัฐทั่วประเทศ ซึ่งเป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี ในการประชุมเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2561 มีมติเห็นชอบให้หน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงานให้ความร่วมมือและเข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใช้แนวทางและเครื่องมือการประเมินตามที่สำนักงาน ป.ป.ช. กำหนด

สำหรับกรอบแนวคิดในการวัดระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐตามหลักเกณฐ์การประเมิน ITA 2569 มีความครอบคลุมปัจจัยที่ใช้ในการบริหารงานของคงค์กรตามหลัก 5M ประกอบด้วย Man (บุุคลากรภาครัฐ), Money (งบประมาณ), Material(ทรัพย์สินของราชการ), Method (ระเบียบปฏิบัติ), Machine (เครื่่องมือที่่ใช้ในการเปิดเผยข้อมููลและต่อต้านการทุจริต) นอกจากนี้ ยังสอดคล้องกับสถิติเรื่องร้องเรียนการทุจริตประพฤติมิชอบในหน่วยงานภาครัฐ และยังสอดคล้องกับหลักการส่งเสริมธรรมาภิบาลและการเปิดเผยข้อมูลภาครัฐซึ่งเป็นเครื่องมือการต่อต้านการทุจริตที่สำคัญในปัจจุบัน

สำนักประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
(สำนักงาน ป.ป.ช.)

ตัวชี้วัดการประเมิน

กรอบแนวคิดและระเบียบวิธีการประเมิน ITA 2569 ได้รับการปรับปรุุงพัฒนาให้มีความรัดกุมทางวิชาการมากขึ้นโดยกระบวนการทั้งหมดจะต้องเป็นไปตามหลักการวิจัยประเมินผล (Evaluation Research) นอกจากนี้ ตัวชี้วัดและข้อคำ ถามจะต้องสามารถเทียบเคียงได้ตามมาตรฐานสากลเพื่อให้ผลการประเมิน ITA สามารถสะท้อนผลการดำเนินงานและการรับรู้ในด้านคุณธรรม ความโปร่งใส และสถานการณ์การทุจริตประพฤติมิชอบในหน่วยงานภาครัฐได้อย่างแท้จริงซึ่งหน่วยงานภาครัฐสามารถนำผลการประเมิน ITA ไปใช้ประกอบการวางแผนและปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงานในภารกิจด้านการส่งเสริมธรรมาภิบาล การป้องกันและการปราบปรามการทุจริตได้อยางชัดเจนมากยิ่งขึ้น

สำหรับกรอบแนวคิดในการวัดระดับคุุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐตามหลักเกณฑ์การประเมิน ITA 2569 มีความครอบคลุุมปัจจัยที่่ใช้ในการบริหารงานขององค์กรตามหลัก 5M ประกอบด้วย Man (บุุคลากรภาครัฐ), Money (งบประมาณ), Material(ทรัพย์สินของราชการ), Method (ระเบียบปฏิบัติ), Machine (เครื่่องมือที่่ใช้ในการเปิดเผยข้อมููลและต่อต้านการทุจริต) นอกจากนี้ ยังสอดคล้องกับสถิติเรื่องร้องเรียนการทุจริตประพฤติมิชอบในหน่วยงานภาครัฐ และยังสอดคล้องกับหลักการส่งเสริมธรรมาภิบาลและการเปิดเผยข้อมููลภาครัฐซึ่งเป็นเครื่องมือการต่อต้านการทุจริตที่สำคัญฝนปัจจุบันอีกด้วยอีกด้วย โดยประกอบด้วย 9 ตัวชี้วัด ดังนี้้
1) การปฏิบัติหน้าที่
2) การใช้จ่ายงบประมาณและการจัดซื้อจัดจ้าง
3) การใช้อำนาจในการบริหารงานบุคคล
4) การใช้ทรัพย์สินของทางราชการ
5) การแก้ไขปัญหาการทุจริต
6) ความสุจริตในการดำเนินงาน
7) ความเสี่ยงในการติดต่อหรือรับบริการ
8) การเปิดเผยข้อมูล
9) การป้องกันการทุจริต